Образование является как неотъемлемым правом для всех людей, так и мощным инструментом социальной интеграции: именно эти две истины должны служить ориентиром для европейских стран в их реакции на ситуацию, связанную с миграцией и беженцами. Именно эти принципы и были положены в основу совместного рабочего проекта в области образования и миграции профсоюзами работников сферы образования и организациями, представляющими работодателей в сфере образования.

Каким образом социальные партнеры в области образования могут способствовать интеграции вновь прибывших в Европу мигрантов? На заключительной конференции, состоявшейся на прошлой неделе, были представлены результаты исследований и примеры из практики, собранные в рамках проекта. Эти результаты были переданы в рамках послания Европейскому парламенту для публичных слушаний и просмотра премьеры нашего документального фильма "Образование без границ".

Двухдневная конференция (14-15 октября 2019 г.) стала завершением совместного проекта ETUCE и EFEE по содействию эффективной интеграции в систему образования мигрантов и беженцев посредством социального диалога.

"Этот проект не просто указывает на проблемы. Он ищет решения" - так профессор Нихад Бунар, ведущий научный сотрудник проекта из Стокгольмского университета, описал свою мотивацию участия в проекте. Действительно, исследования, проведенные профессором Бунаром за последние два года, содержат конкретные примеры практик из Бельгии, Сербии и Испании, проливая свет на положение мигрантов в этих странах, а также на работу, проводимую учителями и профсоюзами работников образования в целях содействия инклюзивности.

Успешные подходы ориентированы на ребенка для оказания ему эффективной поддержки, приводящей к скорейшей интеграции таких детей в обычные классы, где они получают дополнительную поддержку. В этом контексте ключевое значение имеет использование родного языка детей-мигрантов. Оно должно использоваться в качестве основы для их обучения, а не рассматриваться как препятствие для овладевания языком принимающей страны. Не менне важно, чтобы учителя имели достойную заработную плату и условия труда, а также инструменты, профессиональную автономию и возможности для профессионального развития, которые им столь необходимы, чтобы гарантировать всем учащимся необходимую поддержку. Успешная инклюзия также ориентирована на семьи и требует участия не только школ, но и общин в целом, не обязательно имеющих непосредственное отношение к сектору образования.

Социальный диалог может и призван и впредь играть важную роль в обеспечении эффективной интеграции. Например, социальные партнеры в области образования могут обеспечить, чтобы при обсуждении политики учитывались условия труда и профессиональные потребности учителей, инструкторов и руководителей школ, занимающихся проблемами мигрантов и беженцев. Эти специалисты являются основополагающей частью любой стратегии инклюзии, и им следует создать благоприятные условия труда и возможности профессионального развития в целях более эффективного решения конкретных проблем вновь прибывших учащихся.

Члены ETUCE и EFEE обсудили Совместные руководящие принципы эффективного включения мигрантов и беженцев в систему образования. Это положило начало дискуссиям с более широким кругом социальных субъектов и европейских политиков о создании качественной основы для эффективной интеграции мигрантов и беженцев. Оба итоговых документа будут предложены для принятия на предстоящем пленарном заседании Европейского секторального социального диалога в области образования, который состоится 2 декабря 2019 года.

На второй день мы отправились в Европарламент на общественные слушания "Миграция и образование: человечность и права или заборы и враждебность?" Сессия, организованная Европарламентом Пьефранческо Майорино, дала возможность впервые произвести показ нового документального фильма "Образование без границ", который отслеживает ход дискуссий и тематических исследований в рамках всего проекта. Фильм был тепло воспринят зрителями и теми, кто принимал активное участие в проекте на протяжении последних лет. Он проливает свет на богатый человеческий потенциал и возможности, которые вновь прибывшие дети приносят с собой по прибытии в Европу, и демонстрирует различные подходы, которые используют преданные своему делу специалисты в области образования для оказания им поддержки в их интеграции.

В общественных слушаниях приняли участие представители ETUCE, EFEE и организаций гражданского общества таких, как SOLIDAR, PICUM, COFACE, Красный Крест, Eurochild. Один из основных выводов заключался в том, что для обеспечения интеграции мигрантов в систему образования необходим комплексный подход, ориентированный на ребенка и права человека, основанный на инклюзивном образовании и предусматривающий создание единой сети по всей Европе.

Как подчеркнула президент ETUCE Кристина Блоуэр, "все дети имеют право на образование, независимо от их миграционного статуса. Если в Европу прибывает больше беженцев, нам нужно добавить места за столом, а не возводить более высокие стены". Этот успешный совместный проект показывает, что социальные партнеры в области образования разделают общий концептуальный подход и могут многое предложить в его осуществлении.

Education and Migration Conference and Public Hearing — Brussels, 14-15 October 2019