Европейский комитет профсоюзов образования  

Описание

Недавние социально-экономические изменения в Европе, быстрое распространение цифровых технологий, а также миграция оказывают значительное воздействие на ситуацию с гендерным равенством. Однако исследования ETUCE свидетельствуют, что лишь менее 40% профсоюзов работников образования занимаются гендерным последствиями экономического кризиса и решают вопросы гендерного равенства в ходе социального диалога. Такие результаты опросов привели к тому, что ETUCE приступил к реализации проекта «Социальный диалог и гендерное равноправие: Повышение способности профсоюзов образования решать вопросы гендерного равенства в учительской    профессии путем социального диалога», который нацелен на то, чтобы вооружить профсоюзы работников образования конкретными инструментами и методами работы по преодолению проблем гендерного неравенства посредством совершенствования социального диалога в секторе образования на национальном, региональном и местном уровнях. Этот двухгодичный проект (декабрь 2017 – ноябрь 2019) продолжает работу, развернутую ETUCE и его членскими организациями в этой области, и призван обновить действующий План действий ETUCE в области гендерного равенства (2010), одновременно содействуя проведению конкретных мер по его реализации на национальном и местном уровне.

Мероприятия

Исследовательская работа

Секретариат ETUCE проведет онлайновый опрос членских организаций в сочетании с кабинетным анализом материалов исследований ETUCE, EIGE (Европейский институт гендерного равенства) и других организаций, посвященных вопросам гендерного равенства в учительской профессии, с целью:

• получить национальные данные, касающиеся существующей карьерной сегрегации в учительской профессии с особыми упором на сегрегацию по секторам (например, феминизацию раннего детского образования (РДО) и преобладание мужчин в секторе высшего образования), достижение баланса между трудовой и личной жизнью, карьерное развитие и признание профессиональных достижений, а также гендерное неравенство в принятии решений;
• выявить и проанализировать пути и способы решения проблем гендерного неравенства профсоюзами образования в рамках социального диалога;
• обобщить передовой опыт профсоюзов в решении гендерных проблем в секторе образования путем использования различных форм социального диалога;

Предварительные результаты исследования говорят о том, что несмотря на то, что гендерный фактор в учительской профессии выражен очень сильно, лишь 60% профсоюзов образования имеют в своей структуре отдел или специальных лиц, конкретно занимающихся гендерными вопросами. Сравнение тенденций в опросах 2009, 2014 и 2018 годов свидетельствует, что значение и использование различных механизмов реализации гендерной политики в профсоюзах образования снижалось за прошедшее десятилетие по всем механизмам реализации, включенным в анкеты опросов. Более того, гендерное равенство является темой, которая в большинстве случаев не затрагивается в социальном диалоге: лишь 12% мер, упомянутых в опросе, являлись результатом коллективных переговоров между работодателем в секторе образования и соответствующими профсоюзными организациями.

Практические семинары

Запланированы три практических семинара с целью:

• обменяться эффективными методами решения проблем гендерного неравенства в секторе образования с использованием инструментов социального диалога и приобрести знания и опыт;
• обсудить результаты онлайнового опроса и дополнить доклад о проведенном исследовании примерами из отдельных стран;
• собрать рекомендации для обновления Плана действий ETUCE по гендерному равенству

Практический семинар в Риме

Полуторадневный практический семинар, который прошел 14-15 января 2019 года в Риме, дал возможность 45 представителям членских организаций ETUCE из Албании, Греции, Испании, Италии, Кипра, Литвы, Мальты, Словении,  Турции, Франции и Хорватии поработать со своими профсоюзными коллегами над актуальными вопросами, такими как вертикальная и горизонтальная гендерная сегрегация в секторе образования, проблемы достижения баланса между трудовой и личной жизнью, гендерная разница в оплате труда и гендерное насилие на рабочем месте, посредством обсуждения с экспертными группами (подиумных дискуссий), работы в малых группах и выполнения практических упражнений. Участники поделились примерами действий, предпринятых их профсоюзами для преодоления этих трудностей, например, создание отдела/департамента по гендерному равенству в структуре профсоюза. Анна Бергхайм Негре (Anne Bergheim Nègre), Вице-Президент по вопросам равенства Конференции МНПО Совета Европы, рассказала о механизмах, используемых Советом Европы для борьбы с такими проблемами как гендерное насилие и недостаточная представленность женщин на руководящих позициях.

Отчет - Базовый информационный документ – Презентации (General Presentation - A Negre - BUPL - EGITIM SEN - OELMEK - MUT - SPASH - UIL Scuola - KTOS - S Liuti - FeSP UGT) - Фото

Практический семинар в Вильнюсе

В ходе полуторадневного практического семинара, который прошел 25-26 февраля в Вильнюсе, более 30 представителей Болгарии, Боснии и Герцеговины, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Сербии Франции, Черногории и Эстонии получили возможность обменяться со своими профсоюзными коллегами информацией, идеями и опытом по важным аспектам гендерного равенства, таким как горизонтальная и вертикальная сегрегация в секторе образования, проблемы достижения баланса между трудовой и личной жизнью, гендерная разница в оплате труда и в пенсионном обеспечении учителей и преподавателей и гендерное насилие на рабочем месте, сочетая такие формы работы, как подиумные дискуссии, презентации, работа в малых группах и практические упражнения. Участники поделились примерами действий, которые предпринимают их профсоюзы для решения проблем гендерного неравенства с использованием инструментов социального диалога, такие как создание отдела по вопросам гендерного равенства в структуре профсоюза, организация учебных курсов и проведение кампаний, внесение законодательных предложений и ведение переговоров по включению в коллективные договоры/соглашения положений о гендерном равенстве в секторе образования. Виргиния Лангбакк (Virginija Langbakk), Директор Европейского института гендерного равенства (EIGE), познакомила участников с широким кругом исследований, проводимых EIGE по таким темам, как осведомленность учителей/преподавателей в области гендерного равенства, освоение женщинами таких областей как Наука, Технологии, Инженерное дело и Математика (дисциплины STEM), учеба в течение жизни и профессиональная подготовка учителей.

Отчет - Базовый информационный документ – Презентации (General Presentation - Background Research - LIZDA - EEPU - SEB - FSLI - SKOiW Solidarnosc - SNES-FSU - UNIVERSITAS) -  Фото

Практический семинар в Мюнхене

Полуторадневный практический семинар, который прошел 28-29 марта 2019 года в Мюнхене, Германия, дал возможность более чем 25 участникам из Австрии, Великобритании, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Испании, Кипра, Нидерландов и Финляндии обменяться со своими профсоюзными коллегами информацией и опытом по актуальным вопросам гендерного равенства, таким как горизонтальная и вертикальная сегрегация в секторе образования, трудности в достижении баланса между трудовой и личной жизнью, гендерная разница в оплате труда и в пенсиях в учительской профессии и гендерное насилие на рабочем месте, путем сочетания подиумных дискуссий, презентаций, работы в малых группах и выполнения практических упражнений. Участники поделились примерами действий, предпринимаемых их профсоюзами для решения проблем гендерного неравенства с использованием инструментов социального диалога, такими как создание в профсоюзах отделов по вопросам гендерного равенства, прием в штат специалистов по разработке и реализации гендерной политики, введение квот, обеспечивающих повышение женского представительства в руководящих органах, и создание форумов по ведению органайзинговой работы с женщинами, чтобы содействовать их более активному участию в жизни профсоюза.

Гектор Себола Боладо, специалист-исследователь организации Population Europe, и Макс Планк из Института демографических исследований, говорили о феминизации учительской профессии и доказывали, что управление экономикой оказывает сильное воздействие на гендерное равенство в секторе образования, при том что разницы между полами в плане уверенности в своих силах и в своей способности воздействовать на ситуацию нет.

Отчет - Базовый информационный документ  – Презентации (General Presentation - Background Research - AOb - OAJ - TUI - NUT - NASUWT - DOE - UNED) -  Фото

Заключительная конференция должна состояться в Бухаресте 16-17 сентября 2019 года.

Заключительная конференция

Будет организована заключительная конференция для профсоюзов образования и других Европейских заинтересованных сторон в секторе образования. Основные направления работы конференции включают:

• обсуждение результатов деятельности по проекту, включая итоговый отчет о проведенном исследовании и онлайновую базу данных по эффективным методам работы, выявленным в ходе опроса и семинаров;
• обсуждение темы проекта с Европейскими заинтересованными сторонами;
• тематические занятия в рабочих группах с целью обсудить и выверить новый План действий ETUCE по гендерному равенству

План действий ETUCE по гендерному равенству

Проект нацелен на обновление действующего Плана действий ETUCE по гендерному равенству (2010) для более эффективной поддержки членских организаций ETUCE в продвижении темы гендерного равенства в профсоюзах образования и в учительской профессии с целью разработки конкретных мер, которые обеспечат присутствие гендерного аспекта в формировании политики на национальном и местном уровнях.

Онлайновая база данных по передовому опыту работы профсоюзов образования

Планируется создание онлайновой базы данных, содержащей эффективные методы работы профсоюзов образования по смягчению гендерной сегрегации и улучшению ситуации с гендерным равенством в учительской профессии путем использования инструментов социального диалога. Эта база данных станет поддержкой для профсоюзов образования как источник вдохновения в реализации Плана действий на национальном и региональном уровне. Она также будет служить практическим пособием, содержащим инструменты и аргументы, доказавшие свою эффективность  в продвижении гендерного равенства в учительской профессии и внутри профсоюзов.

Консультативная группа

Проект возглавляет Консультативная группа, поддерживающая работу по проекту своим опытом и знаниями. Ее членами являются шесть представителей профсоюзов образования:

Rosella Benedetti, UIL-Scuola, Италия

Alexandra Cornea, FSLE, Румыния

Ute Foit, VBE, Германия

Gabriella Tønnesen, BUPL, Дания

Alexandra Bojanic, SNUIPP, Франция

Inga Puisa, FLESTU, Литва

Данный проект осуществляется при финансовой поддержке Европейской комиссии