Пандемия COVID-19 не должна заставлять время идти назад для гендерного равенства

Вспышка COVID-19 представляет собой кризис здравоохранения, совершенно отличный от всего, с чем Европа сталкивалась все предыдущие годы. ETUCE продолжает поддерживать и информировать работников образования и их профсоюзы, которым приходится работать в условиях вспышки COVID-19.

Пандемия COVID-19 и меры по карантину, реализуемые большинством Европейских правительств, особенно сильно ударяют по женщинам, как недавно указал Европейский институт гендерного равенства (ЕИГР). Для женщин шанс столкнуться с существенным увеличением объемов неоплачиваемого труда, схемами неустойчивой занятости и ростом гендерного насилия и домогательств гораздо выше. Женщины составляют 73% работников образования, и ETUCE призывает работодателей в этом секторе и органы управления образованием учитывать тот факт, что потребности женщин и мужчин различаются, когда они планируют меры по сдерживанию распространения вируса и ликвидации последствий пандемии.

Работники образования адаптируются, чтобы продолжать предоставлять качественное образование миллионам учащихся, часто в удаленном режиме, что способно привести к увеличению нагрузки. Кроме того, велика вероятность, что вырастут обязанности по дому и уходу за членами семьи, поскольку дети и пожилые родственники вынуждены оставаться дома. ЕИГР подчеркивает, что этот вид неоплачиваемого труда в непропорционально большой степени ложится на плечи женщин, многие из которых «трудятся в две смены»: на работе и дома. Профсоюзы образования опасаются, что сложившаяся ситуация чревата усилением дисбаланса между трудовой и семейной жизнью для женщин, занятых в образовании, которым придется жонглировать возросшей при дистанционном преподавании рабочей нагрузкой и ростом эмоциональной нагрузки и работы по дому.

ETUCE призывает всех, кто принимает решения, обращать особое внимание на условия труда педагогов, работающих из дома, и на различия в потребностях мужчин и женщин. Вопросы, касающиеся рабочей нагрузки, баланса между работой и домом и психосоциального благополучия, должны иметь первостепенное значение при организации труда работников образования в этих чрезвычайных обстоятельствах.

Женщины-работники образования также больше подвержены риску потери работы и дохода из-за карантина. Недавнее исследование Еврофонда, посвященное гендерному равенству в мире труда, обнаружило, что женщины чаще сталкиваются с отсутствием гарантий занятости, в том числе и в секторе образования. Это совпадает с результатами исследования ЕИГР, а также недавнего опроса, проведенного ETUCE, которые свидетельствуют о том, что женщины с большей вероятностью оказываются в условиях неустойчивой занятости или работают по временным контрактам. Пандемия спровоцировала немедленное закрытие школ и университетов и имеет огромные экономические последствия. Риск перевода на временные формы занятости или полной потери работы для женщин, занятых в образовании, выше, чем для работников-мужчин. Пандемия COVID-19 и экономический кризис несут с собой угрозу дальнейшего усиления гендерного неравенства в секторе образования во всех его проявлениях, включая гендерную разницу в зарплатах и пенсиях и горизонтальную и вертикальную сегрегацию.

ETUCE требует, чтобы правительства и органы управления образованием защитили женщин, работающих в секторе образования, от несоразмерно больших негативных экономических последствий вспышки COVID-19. Сегодняшний кризис не должен усугублять элементы гендерного неравенства в оплате и условиях труда.

Более того, нынешний призыв к самоизоляции повышает риск гендерного и бытового насилия. Работницы профессий, в которых преобладают женщины, таких как преподавание, уже в большей степени подвержены угрозам асоциального поведения, например, запугиванию, домогательствам и насилию, как о том свидетельствует исследование Еврофонда. Собственное исследование ETUCE тоже говорит о том, что гендерное насилие и домогательства на работе и в обществе в целом становятся все более и более существенной проблемой для педагогических кадров. С учетом того, что кибер-домогательства и травля еще до кризиса выросли в серьезную проблему для учителей и других работников образования, подлинную тревогу вызывают опасения, что карантин и онлайновое преподавание могут подвергнуть женщин новым рискам гендерного насилия при выполнении ими своих профессиональных обязанностей. Кроме того, мы не можем рассчитывать, что эти новые формы домогательств исчезнут сразу же, как только учащиеся вернутся в классы и возобновят учебу в очном взаимодействии с педагогами.

ETUCE настаивает, что работники образования должны получить наставления и поддержку, необходимые для обеспечения их безопасности во время пандемии и призванные решать проблемы гендерного насилия и домогательств, включая кибер-домогательства.

И наконец, дисбаланс власти между мужчинами и женщинами в обществе означает, что в ходе преодоления кризиса COVID-19к голосу женщин прислушиваются недостаточно. Как указывает ЕИГР, решения во время кризиса принимают, главным образом, мужчины, хотя эти решения в равной степени затрагивают мужчин и женщин. В секторе образования женщины недостаточно представлены в руководстве и в процессе принятия решений, несмотря на то, что они составляют уверенное большинство работников сектора в целом.

ETUCE призывает правительства, органы управления образованием и директоров школ обеспечить учет разницы в потребностях между мужчинами и женщинами при реализации любых мер по преодолению пандемии и ее последствий.

Сегодняшний кризис обнажает и акцентирует любые элементы неравенства в нашем обществе, включая гендерное неравенство. В то же время, из-за чрезвычайности сложившейся ситуации эти вопросы рассматриваются как менее приоритетные. План действий ETUCE в области гендерного равенства служит источником вдохновения и содержит предложения по решению вышеупомянутых проблем в более долгосрочной перспективе; эти предложения сохраняют свою актуальность и в условиях нынешнего кризиса. Эта политическая программа предлагает профсоюзам и работникам образования набор конкретных действий, охватывающих такие темы, как борьба с гендерными стереотипами и традиционными гендерными ролями, преодоление трудностей в достижении баланса между трудовой и личной жизнью, а также преодоление вертикальной и горизонтальной сегрегации в секторе образования.