В период, когда Европа планирует выход их карантина, вызванного пандемией COVID-19, лидеры должны прислушиваться к мнению работников образования и их профсоюзов

21 апреля 2020 г.

Вспышка COVID-19 представляет собой кризис здравоохранения, совершенно отличный от всего, с чем Европа сталкивалась все предыдущие годы. ETUCE продолжает поддерживать и информировать работников образования и их профсоюзы, которым приходится работать в условиях вспышки COVID-19.

Пандемия COVID-19 далеко не закончилась, однако ряд Европейских стран предпринимают первые осторожные шаги к снятию карантина. ЕС старается предложить некую общую базовую структуру для стратегий выхода: Еврокомиссия и Европейский Совет готовятся выпустить совместную дорожную карту. ETUCE приветствует эту попытку поддержать скоординированный выход из карантина. Однако любое снятие ограничений не должно нести с собой угрозу новой волны заражений, и все меры следует осуществлять после проведения консультаций с работниками и профсоюзами образования.

15 апреля Председатели Европейской комиссии и Европейского Совета опубликовали Совместную Европейскую дорожную карту отмены мер по сдерживанию пандемии COVID-19. Этот документ очерчивает широкую базовую структуру, которой государствам-членам ЕС предлагается придерживаться при разработке своей стратегии выхода из кризиса.

Кризис самым серьезным образом затронул образовательные учреждения и их работников, и открытие закрытых школ и ВУЗов будет непростым процессом. Важной найти решения, которые защищают качественного государственное образование и которые будут справедливы по отношению к учащимся, учителям и другим работникам образования. Памятуя об этом, ETUCE направил письмо Председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен, с изложением взгляда профсоюзов на поэтапную отмену карантина и открытие учебных заведений, закрытых во время карантина. В письме мы подняли пять критически важных вопросов, которые должны быть учтены при проведении дебатов о возвращении систем образования к нормальной работе:

  • Все меры, связанные с поэтапным открытием закрытых детских садов, школ, учреждений ПТО, колледжей и университетов, должны приниматься на основе регулярных консультаций с социальными партнерами в секторе образования всех уровней.
  • В случае поэтапного открытия учебных заведений, должны быть реализованы надлежащие и всесторонние меры в области обеспечения здоровья и безопасности людей на благо работников образования, учащихся и всего образовательного сообщества, и для их реализации должны быть выделены достаточные ресурсы. На национальном уровне не следует принимать никаких поспешных решений по открытию образовательных учреждений без предварительных консультаций с социальными партнерами.
  • Продление мер по дистанционному обучению должно включать здравую оценку и глубокий анализ трудностей, с которыми в настоящий момент сталкиваются учителя и преподаватели, работающие в удаленном режиме. Больше внимания следует уделить проблеме неравенства в доступе к необходимому оборудованию для дистанционного преподавания и учебы, а также трудностям, связанным с организацией учебных занятий в классе вне традиционной среды, и воздействию этих трудностей на качество образования и рабочую нагрузку преподавательского состава.
  • Во многих странах привычный школьный/учебный год был серьезно нарушен, что возымело последствия, в числе прочего, для учебных планов, оценки успеваемости и проведения итоговых экзаменов в конце года. Совершенно необходимо, чтобы с представителями учительской профессии проводились значимые регулярные консультации по решению проблем, связанных с этими нарушениями, дабы гарантировать, что ответные меры будут и адекватными, и последовательными.
  • Права работников образования должны соблюдаться во всякое время, в частности, помимо прочего, в отношении рабочей нагрузки, продолжительности рабочего времени, оплаты труда и пенсионного обеспечения. Учитывая дефицит учителей и преподавателей, который многие страны Европы остро ощущали уже до кризиса, открытие учебных заведений должно предоставить доказательства того, что значение профессионального вклада работников образования, внесенного ими во время кризиса и после него, получило должное признание, а сотрудничество с профессионалами преподавания и их профсоюзами в поддержании качества и безопасности работы учебных заведений и удержании высококвалифицированных работников образования в профессии – высокую оценку.

ETUCE ожидает ответа от Европейской комиссии. Мы призываем глав государств и министров образования учесть эти фундаментальные вопросы в своих планах и стратегии выхода из кризиса. Членские организации также используют это письмо в своей работе с национальными правительствами и органами управления образованием.

Image by Tim Dennell on Flickr used under CC BY-NC 2.0.