Новые данные о заработной плате и условиях труда учителей в новом докладе ОЭСР «Взгляд на образование»
Годовой отчет ОЭСР «Взгляд на образование »проливает свет на тот факт, что нагрузка на преподавателя вовсе не исчерпывается официальным рабочим графиком. ОЭСР призывает правительства улучшать условия труда и повышать заработную плату учителей для повышения качества образовательных систем
8 сентября 2020 года ОЭСР опубликовала новый выпуск «Взгляда на образование», представляющий собой ежегодный всеобъемлющий отчет с данными, статистикой и информацией по каждому этапу образования. Доклад основан на анализе систем образования 46 стран. Основное внимание в документе посвящено профессиональному образованию и обучению (ПОО) с предоставлением обновленной информации о заработной плате и условиях труда преподавателей.
В том, что касается заработной платы, данные демонстрируют, что профессия учителя менее привлекательна, нежели другие профессии. Например, учителя младших классов средней школы зарабатывают на 11% меньше, чем все остальные работники с высшим образованием. В некоторых странах ситуация еще хуже, так, например, в Чехии учителя первых классов средней школы получают на 35% меньше, чем другие профессионалы с тем же уровнем квалификации.
Кроме того, молодые преподаватели находятся еще в более невыгодном с точки зрения заработной платы положении, ибо получают в среднем на 66% меньше, чем старшие коллеги с тем же уровнем квалификации. По всей Европе и, в частности, в таких странах как Нидерланды, Люксембург, Польша и Португалия заработная плата самых оплачиваемых учителей на 50% больше, чем у молодых специалистов.
Доклад также подтверждает, что учителя в сфере высшего образования, как правило, зарабатывают больше, чем их коллеги в других сферах образования (дошкольное, начальное и неполное среднее образование). Так, например, в Бельгии, Дании, Литве и Норвегии преподаватели высших учебных заведений зарабатывают примерно на 30% больше, чем учителя дошкольного обучения (ECE), обладающие тем же преподавательским опытом. Этот разрыв может достигать 36% в Финляндии и 50% в Словакии.
Кроме того, ОЭСР подтвердила, что замедленность карьерного роста учителей остается важной проблемой. Данные показывают, что в некоторых странах зарплаты растут гораздо быстрее, чем в других. Например, в Соединенном Королевстве для попадания в верхний эшелон окладов достаточно около 10 лет службы, в то время как в Греции, Венгрии, Италии и Испании, на это уходит больше, чем 25 лет.
Доклад также дает представление о загруженности учителей. Данные ОЭСР свидетельствуют, что преподавательская деятельность составляет в среднем лишь 44% от общего времени, которые преподаватели посвящают своей работе. Эта доля несколько меньше в таких странах, как Австрия, Польша и Турция, где около 35% всей рабочей нагрузки приходится на часы преподавания, в то время как в Люксембурге и Соединенном Королевстве на внеклассную деятельность приходится более 60% от общего объема работы.
Учителя обязаны выполнять в частности непреподавательские обязанности, готовиться к урокам, решать административные проблемы, проходить курсы повышения квалификации и участвовать в совещаниях персонала. Они должны выполнять все эти задачи в дополнение к установленному законом рабочему времени. Эта практика вызывает беспокойство, поскольку она способствует ухудшению условий труда учителей и негативно влияет на привлекательность профессии педагога, как таковой.
В докладе ОЭСР подчеркивается, что « достойные условия труда и заработная плата призваны быть мотивацией для присоединения к профессии учителя». Комитет ETUCE считает, что правительства должны принять эффективные меры, чтобы гарантировать преподавателям достойную зарплату и хорошие условия труда, поскольку это критически важно для обеспечения высокого качества обучения.
Полный отчет доступен на сайте ОЭСР.