Евразийский региональный доклад в рамках Глобального мониторинга образования (GEM) дает новую информацию о потребностях учителей в инклюзивном образовании
Только что был опубликован Евразийский региональный доклад в рамках Глобального мониторинга образования (GEM) «Инклюзивность и образование: Все значит все». Это доклад, соавторами которого выступила ЮНЕСКО, Сеть центров образовательной политики (NEPC) и Европейское агентство по особым потребностям и инклюзивному образованию, является дополнением к GEM 2020с особым упором на страны Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Это исследование предлагает полный обзор инклюзивного образования в 30 системах образования из 23 стран и охватывает различные стороны инклюзивного образования, включая главу, специально посвященную учителям.
Материалы доклада говорят об общем улучшении ситуации с инклюзивным образованием в Евразийском регионе, хотя до инклюзивности еще предстоит пройти долгий путь. Основными препятствиями для реализации инклюзивного образования являются сохраняющиеся сегрегация и дискриминация на основе социального и экономического статуса, гендера, языка, этнического происхождения, вероисповедания и сексуальной ориентации.Болгария, Венгрия и Словакия, например, имеют самые низкие показатели по многообразию учащихся с учетом экономического, социального и культурного статуса. Несмотря на то, что в регионе широко приняты международные правовые нормы, лишь 7 стран целенаправленно борются с запугиванием и травлей на основе сексуальной ориентации и гендера, а 9 систем образования до сих пор не имеют ни стратегии, ни плана по реализации инклюзивного образования. Евразийский доклад GEM призывает страны региона улучшить ситуацию, включая переход от концепции, рассматривающей многообразие как проблему, которую необходимо решать, к концепции, основанной на соблюдении прав,которая рассматривает инклюзивное образовании как право человека, и принять последовательную и всеобъемлющую инклюзивную образовательную политику.
В отношении учителей, доклад подчеркивает, что каждый второй школьный учитель не чувствует себя хорошо подготовленным к работе в инклюзивной среде. С другой стороны,начальное педагогическое образованиесосредоточено, главным образом, на методологии преподавания предметов и общей педагогике и не включает развитие практических навыков работы в многообразных образовательных средах. При этом, даже несмотря на то, что 7 из 10 учителей имеют доступ кнепрерывному профессиональному развитию (НПР),во многих странах, таких какГрузия, Казахстан, Латвия и Россия, отсутствует организация повышения квалификации на уровне школы, и общешкольный подход к инклюзивному образованию недостаточно полно отражен в программах НПР.
Другим критически важным вызовом, на который указывает доклад, являетсяотсутствие вспомогательного персонала. Согласно докладу, в 12 системах образования в регионе на каждые 30 учителей приходится всего 1 специалист. Тем не менее, доклад содержит и примеры положительных национальных реформ в этой области. В частности,Грузияобъявила о планах внедрения ВУЗовской программы по подготовке педагогов системы специального образования;Северная Македонияутвердила новые профессиональные стандарты для учителей и вспомогательного персонала; аРумынияшироко включила аспект инклюзивности в ВУЗовские программы подготовки будущих учителей и педагогов системы специального образования.
В числе своих рекомендаций доклад GEM подчеркивает, чтоинклюзивность не может быть процессом, направляемым сверху вниз,она должна строиться в сотрудничестве и при ведении диалога со всеми заинтересованными сторонами в образовании. Недавно проведенное ETUCE исследование по принятию многообразияподчеркивает значение привлечения социальных партнеров к обсуждениям, касающимся всех аспектов инклюзивного образования. Вооружение учителей и других работников образования конкретными инструментами для создания инклюзивных сред преподавания и учебы является одной из целей проекта ЕTUCE«Профсоюзы образования и инклюзивные школы: Принятие многообразия в образовании». В рамках мероприятий этого проекта ETUCE скоро проведет три практических вебинара, посвященных основным потребностям учителей в профессиональной подготовке, необходимой для реализации инклюзивного образования
Для дополнительного чтения: