Comité syndical européen de l'éducation

ETUCE отстаивает мысль о том, что доступное и высококачественное непрерывное профессиональное развитие (НПР) учителей и преподавателей является необходи мойф гарантией высококачественного образования. Однако реальность такова, что учителя по-прежнему сталкиваются со слишком многочисленными трудностями, когда речь заходит о доступе к непрерывному профессиональному развитию. Результаты исследования ЕTUCE«Профсоюзы образования за учительскую профессию»(2018) говорят о значительном разочаровании, которое учителя испытывают в отношении доступа к непрерывному профессиональному развитию. По мнению профсоюзов образования, в большинстве случаев учебные курсы для учителей имеют низкое качество или не учитывают в должной степени их профессиональные потребности.

Несмотря на тот факт, что непрерывное профессиональное развитие остается тонким вопросом, требующим дальнейшего исследования на европейском уровне, новый доклад, опубликованный информационно-исследовательской сетью «Эвридика» и озаглавленный « Учителя в Европе. Карьеры, развитие и благосостояние», помогает прояснить ситуацию с непрерывным профессиональным развитием учителей средней школы в Европе. Доклад охватывает 38 европейских стран (27 стран ЕС и 11 других стран), сочетая Европейские данные по национальным законодательствам и данные Международных опросов по теме преподавания и учебы (ОЭСР - TALIS) о практике работы и представлениях учителей.

Согласно этому докладу, лишь 8 систем образования в Европе рассматривают непрерывное профессиональное развитие какправо(Чехия, Хорватия, Италия, Литва, Швеция, Исландия, Нидерланды, франкоязычная Бельгия). В противоположность этому, около двух третей европейских стран регулируют непрерывное профессиональное развитие либо какпрофессиональную обязанность(12 национальных систем образования [1]) илиобязательное направление работы(19 национальных систем образования [2]). Кроме того, в некоторых странах [3]непрерывное профессиональное развитие являетсяобязательным длякарьерного роста или повышения зарплаты. Доклад подчеркивает, чтобы непрерывное профессиональное развитие обычно организует работодатель по месту работы и в рабочее время. Однако большинство европейских стран также предоставляют учителям возможность пользоватьсяоплачиваемым учебным отпуском. Продолжительность такого учебного отпуска варьируется по странам от коротких периодов, связанных с участием в семинарах, конференциях или сдачей экзаменов, до более продолжительных периодов в случаях написания научной работы или участия в исследовательском проекте или даже участия в полномасштабной образовательной программе, такой как магистратура или аспирантура. Лишь несколько стран не предоставляют учителям оплачиваемого учебного отпуска, а именно: Бельгия, Болгария, Дания, Венгрия и Великобритания

ETUCE приветствует публикацию этого доклада и подчеркивает необходимость дальнейших исследований в области непрерывного профессионального развития учителей/ преподавателей в других секторах образования и в области финансирования и контроля качества непрерывного профессионального развития, а также выявления возможных скрытых элементов дискриминации в отношении учителей и других работников образования с неполной занятостью и/или временными трудовыми договорами. Этот особенно важно, учитывая то, что тема непрерывного профессионального развития учителей/преподавателей набирает обороты в связи с политической инициативой Европейской комиссиипо Индивидуальным учетным карточкам обучения, объявленной в рамках новой Повестки дня по развитию навыковв 2020 году. ETUCE предоставил свои замечания в рамках общественных консультацийи приглашает все членские организации активно работать по этой новой инициативе, которая может оказать серьезное воздействие на непрерывное профессиональное обучение учителей/преподавателей и оплачиваемый [учебный] отпуск.

[1]Бельгия (ФЛ, НЕМ), Германия, Эстония, Греция, Испания, Франция, Польша, Словакия, Великобритания (Англия, Уэльс, Сев. Ирландия).

[2]Бельгия (ФРА), Болгария, Кипр, Латвия, Люксембург, Венгрия, Мальта, Австрия, Португалия, Румыния, Словения, Финляндия, Шотландия, Албания, Босния и Герцеговина, Швейцария, Черногория, Северная Македония и Сербия.

[3]Хорватия, Франция, Люксембург, Польша, Словакия, Словения, Испания, Болгария, Кипр, Венгрия, Португалия, Румыния, Словения, Черногория, Северная Македония, Сербия, Хорватия и Литва.