Общие усилия в борьбе с насилием в образовании

Опубликовано:

 Важное решение ESSDE о пересмотре Руководящих Принципов для решения проблем насилия на работе принято в то время, когда весь сектор образования скорбит по поводу недавнего убийства французской учительницы Агнес Лассаль, совершенного учащимся. Это случай пополнил длинный список жертв растущего насилия на работе со стороны третьих лиц, обозначив экстренную необходимость действовать для обеспечения их защиты.

15 марта 2023 года Комитет Европейского отраслевого диалога в секторе образования (ESSDE) обязался пересмотреть Межотраслевые руководящие принципы для решения проблемы насилия и домогательств со стороны третьих лиц на работе, подписанные, в числе прочих, Европейскими социальными партнерами в секторе образования в 2010 году. Руководящие принципы нацелены на поддержку действий работодателей, работников и их представителей по предотвращению, сокращению и смягчению последствий насилия со стороны третьих лиц и его последствий. 

Через десять лишним лет после подписания уровень информированности о применении Руководящих принципов остается низким. Кроме того, растущее число случаев насилия со стороны третьих лиц на работе в мире труда, эволюционирующим под воздействием цифровизации и последствий пандемии COVID-19, призывает отраслевые социальных партнеров в секторе образования к разработке отвечающих требованиям времени и эффективных инструментов предотвращения и противодействия насилию в секторе образования. В частности, Межотраслевые Руководящие принципы необходимо обновить, чтобы более эффективно решать проблемы гендерного насилия и насилия в цифровой сфере и обеспечить более глубокое коллективное понимание различных форм кибер-насилия.

Во время заседания ESSDE Джейн Пиллингер, независимый исследователь в межотраслевом проекте социального диалога Роль социальных партнеров в предотвращении насилия и домогательств со стороны третьих лиц, представила основные проведенного в ходе проекта исследования, говорящий о растущей статистике насилия в секторе образования. Действительно, по данным общенационального исследования, проведенного датским профсоюзом образования и Национальным центром исследования рабочей среды, 56% учителей сообщают об агрессивном поведении учащихся, проявляющемся в виде домогательств, угроз и насилия, что ведет к более высоким уровням «профессионального выгорания» учителей. Исследование Петра Ковзана, посвященное насилию в школах Дании и Польши, говорит о том, что насилие в школе становится все более распространенным явлением. Кроме того, германский профсоюз образования VBE установил, что насилие в школе затрагивает каждое четвертое из всех учебных заведений страны. Опрос также продемонстрировал, что, хотя 40% работодателей были встревожены проблемой          насилия и домогательств, лишь 25% реализовали меры, направленные на их предотвращение. Растущий уровень насилия со стороны третьих лиц также был зафиксирован в опросе, проведенном Профсоюзом учителей Болгарии, SEB, в ходе которого 65% учителей сообщили, что подвергались психологическому насилию, а 2,5% – физическому насилию со стороны родителей, учащихся или их родственников. 

Решение ESSDE является прямым результатом реализации Совместного заявления к 10-й годовщине принятия Руководящих принципов, в рамках которого ЕКПО и EFEE обязались обеспечить проведение целевой, ориентированной на результат политики в отношении насилия со стороны третьих лиц в секторе образования. Оно также опирается на длительное сотрудничество Европейских отраслевых социальных партнеров в секторе образования по профилактике и решению проблем насилия в образовании, включая насилие со стороны третьих лиц. Действительно, после подписания Межотраслевых руководящих принципов ЕКПО и EFEE разработали Совместное руководство по их реализации для предотвращения и смягчения последствий насилия и домогательство со стороны третьих лиц в школах (2013). Предотвращение насилия со стороны третьих лиц также занимает центральное место в инструментах онлайновой интерактивной оценки рисков (OiRAs), разработанных ЕКПО и EFEE в сотрудничестве с Агентством ЕС по охране труда (EU-OSHA) для учреждений раннего детского и среднего образования. В последнее время Комитет ESSDE принял Заявление о Связанных с цифровизацией возможностях и вызовах для сектора образования (2021), включающего обязательство оказывать поддержку учебным заведениям, учителям, преподавателям ВУЗов и другим работникам образования в борьбе с кибер-насилием и домогательствами. 

Комментируя принятое решение, Европейский директор ЕКПО Сьюзан Флокен (Susan Flocken) заявила: «Принятое сегодня обязательство являет собой важный шаг на пути к повышению эффективности борьбы с растущим насилием в образовании. Как представители миллионов работников образования в Европе мы по-настоящему преданы делу борьбы с ужасающим насилием в образовательных учреждениях, которое является одной из главных причиной психологической и физической боли, которую испытывают их работники, и снижения статуса и привлекательности учительской профессии».