Вступление
На всем протяжении последнего десятилетия Европейские социальные партнеры в секторе образования, Европейский комитет профсоюзов образования (ЕКПО) и Европейская федерация работодателей в сфере образования (EFEE), признавали центральную роль социального диалога и наращивание потенциала для его реализации, взаимное доверие и сотрудничество, взаимодействие и обмен информацией и опытом в преодолении трудностей и выявлении открывающихся возможностей в образовании и профессиональном обучении во всех уголках Европы с целью повышения качества преподавания и управления учебными заведениями. Стало ясно, что существуют общие препятствия для учительской профессии, сталкивающейся с дефицитом кадров, низкой привлекательностью, а также проблемами в привлечении и удержании работников в профессии. Европейская комиссия определяет привлекательность учительской профессии как «набор характеристик данной профессии, которые делают ее относительно привлекательной для квалифицированных кандидатов в сравнении с другими профессиями, требующими того же уровня квалификации и которые стимулируют компетентных учителей и преподавателей к тому, чтобы оставаться в профессии». В свете текущих вызовов в области образования и профессионального обучения, особенно с учетом последствий пандемии COVID-19, и тех возможностей, которые предоставляют процессы цифрового и «зеленого» перехода, EFEE и ЕКПО привержены повышению привлекательности учительской профессии в Европе в рамках систем качественного и инклюзивного образования.
Данный проект был разработан по итогам Совместной ДекларацииЕКПО и EFEE (2018) и нацелен на повышение информированности Европейских обществ о важности и ценности учительской профессии, реализующейся в качественных образовательных учреждениях, которые являются инклюзивными, ориентированными на учащихся и устойчиво развивающимися. Задача проекта – дальнейшее укрепление того вклада, который социальные партнеры в секторе образования вносят на всех уровнях в повышение привлекательности учительской профессии, а также дальнейшее продвижение и совершенствование структур и потенциала социального диалога для эффективного преодоления вызовов, стоящих перед будущим образования, особенно учитывая то, что пандемия COVID-19 усугубила ранее существовавшие угрозы для профессии.
Проект осуществляет текущую Программу работы ЕSSDE на 2022-2023 годы, особенно в плане сочетания «повышения привлекательности учительской профессии» с темой «продвижения социального диалога путем повышения потенциала для его реализации». Посредством реализации итогов Европейского социального диалога и контроля за их выполнением и формирования общего понимания тех элементов, которые способствуют привлекательности учительской профессии и указаны в Докладе ГД по образованию и культуре (2013), социальные партнеры планируют начать процесс достижения единодушия по потенциальному принятию Общей Программы Действий в секторе образования, первой программы такого рода в истории Комитета по Европейскому отраслевому социальному диалогу в секторе образования.
Будучи приверженными полноценной реализации первого принципа Европейского столпа социальных прав о качественном образовании для всех и построению Европейского пространства образования к 2025 году, социальные партнеры в секторе образования намерены повысить свой вклад в формирование образовательной политики на уровне ЕС и стран-членов ЕС, добиваясь, чтобы меры, предпринимаемые для повышения привлекательности учительской профессии, были успешными, инклюзивными и устойчивыми. Более того, проект формируется в рамках Ежегодной стратегии устойчивого роста 2020 года, где качественное образование и профессиональное обучение рассматриваются как ключ к достижению социальной справедливости при одновременном повышении производительности и устойчивости к потрясениям в Европе, облегчая переход к более «зеленой» и «умной» экономике.