Ключевая роль социального диалога в повышении качества преподавания и управления
Опубликовано:
40 представителей профсоюзов образования и работодателей из членских организаций ЕКПО и EFEE встретились в онлайновом формате 9-10 февраля 2022 года на второе мероприятие по изучению опыта коллег в рамках проекта социальных партнеров «Повышение качества академического преподавания и управления». Встреча, которую вели голландские социальные партнеры в сфере высшего образования, была связана с деятельностью, обозначенной в Программе работы Европейского социального диалога в секторе образования на 2020-2021 годы. Участники обсудили ряд важных вопросов, касающихся социального диалога в высшем образовании, а также примеры передового опыта.
Исследование, проведенное в рамках проекта, выявило, что «трудовые вопросы», такие как оплата труда, часто обсуждались на национальном и международном уровне с использованием различных форм и уровней социального диалога. Однако более «профессиональные вопросы», например, инновации в методике преподавания, затрагивались на переговорах в рамках социального диалога на национальном уровне или уровне отдельных учреждений в меньшей степени. Профсоюзы образования также указали на необходимость проведения на всех уровнях продуктивного социального диалога, а не только односторонних консультаций.
Хорошие примеры социального диалога между профсоюзами и работодателями сектора высшего образования были представлены на мероприятии голландскими коллегами из профсоюза AOb и «Нидерландских Университетов». Профсоюзы образования в этой стране имеют прочные Коллективные соглашения и в последнем раунде переговоров добились прогресса в увеличении количества работников ВУЗов с постоянной занятостью, улучшении условий труда, сокращении нагрузки для преподавателей и научных работников, а также в области профессиональной подготовки и развития. Однако предстоит еще поработать над вопросами заработной платы, долгосрочной занятости и альтернативных путей построения карьеры. Голландские профсоюзы, работодатели и студенты объединились в стремлении увеличить инвестиции в сектор, пытаясь решить проблему недофинансирования высшего образования, и, в конечном счете, добились прогресса, убедив министров разработать долгосрочные инвестиционный планы.
Однако в некоторых областях социальный диалог отсутствует. Профсоюзы образования встревожены тем, что система признания и вознаграждения заслуг, действующая сегодня в Нидерландах, усиливает конкуренцию и реализуется без участия социальных партнеров. Участники из других стран рассказали о том, что у них система признания и вознаграждения заслуг по-прежнему основывается на числе публикаций, а не на качественных показателях работы. Было подчеркнуто, что работники ВУЗов могут проявлять творчество и новаторство только в том случае, если они получают удовлетворение от работы, довольны условиями труда и если уровень нагрузки для них посилен. Более конкретные траектории карьерного роста могли бы в большей степени способствовать распространению творческих и инновационных подходов, чем действующая система поощрения.
Профсоюзные представители также подчеркнули важность социального диалога в решении вопросов гендерного равенства. Комитеты по вопросам равенства в профсоюзах разрабатывают политику и планы работы по поддержке карьерного роста женщин, занятых в сфере высшего образования и науки. Действенный социальный диалог и сотрудничество социальных партнеров с исследовательскими организациями являются важными инструментами снижения гендерной разницы в зарплатах в секторе высшего образования и науки и борьбы с различными формами домогательств и притеснений, которым подвергаются женщины в этом секторе. Профсоюзы образования согласились с тем, что коллегиальное управление и эффективный социальный диалог являются единственными путями для проведения устойчивых преобразований и борьбы с менеджерской культурой управления, которая рассматривает ВУЗы как деловые предприятия, движимые краткосрочным финансированием, основанным на политических амбициях.