Профсоюзы образования выступают за более активное участие в следующей стратегической программе сотрудничества ЕС

Опубликовано:

Министры образования стран ЕС провели заседание 19 февраля 2021 года и приняли Резолюцию Совета по Европейскому пространству образования (ЕПО) взамен предыдущей стратегической программы сотрудничества в области образования и профобучения ET2020 на период 2021-2030 годов. Европейская комиссия объявила, что о реализации этой инициативы в 2017 году, когда лидеры ЕС приняли Социальные права как опору Европы на саммите в Гетеборге. Таким образом, понадобилось трехлетнее обсуждение, чтобы сформировать концепцию Европейского пространства образования. 

Новая стратегическая программа для политики ЕС в области образования и профессионального обучения включает принципы инклюзивного и целостного образования и профобучения, значение которых также подчеркивается ETUCE в политическом документе по ЕПО. Кроме того, Совет установил четкие приоритеты и цели, которые страны ЕС должны будут осуществить по истечении 10 лет. Эти приоритетные направления работы включают:

  • Повышение качества, справедливости, инклюзивности и успешности образования и профессионального обучения для всех.
  • Превращение учебы и мобильности в течение жизни в реальность для всех.
  • Повышение уровня компетенций и мотивированности учительской профессии, включая благополучие учителей и преподавателей и привлекательность учительской профессии.
  • Укрепление высшего образования в Европе; с этой целью Совет призывает к углублению сотрудничества, включая инициативу Европейских университетов, и поиску дополнительной синергии в Европейском научно-исследовательском пространстве (ЕНИП) и Болонском процессе.
  • Содействие «зеленым» и цифровым преобразованиям внутри и посредством образования и профессионального обучения.

Для каждой из этих приоритетных областей Совет определи конкретные действия и новые эталонные показатели, которых необходимо достичь к 2030 году: 

  • Доля учеников в возрасте 15 лет, плохо успевающих в чтении, математике и науках, должна составлять к 2030 году менее 15%.
  • Доля восьмиклассников, плохо успевающих в компьютерной и информационной грамотности, должна составлять к 2030 году менее 15%.
  • Повышение участия детей в раннем детском образовании до, как минимум, 96%.
  • Снижение доли учащихся, досрочно прекращающих образование и профессиональную подготовку, до уровня менее 9%.
  • Повысить долю лиц с высшим образованием в возрасте от 25 до 34 лет до 45%.
  • Доля недавних выпускников учреждений системы ПТО, имевших доступ к учебе на работе при прохождении профессионального образования и обучения, должна составлять к 2025 году не менее 60%.

ETUCE приветствует то, что резолюция Совета трактует образование как национальную компетенцию и укрепляет управление сотрудничеством стран ЕС в достижении новых целей. Однако он сожалеет, что Резолюция Совета не акцентирует роль социальных партнеров в образовании в рамках механизмов управления. Как уже указывалось в предыдущих политических документах по новому ЕПО, ETUCE подчеркивает, что профсоюзы образования должны быть ключевыми партнерами в разработке образовательной политики на уровне ЕС.

Еще одной темой заседания Совета по образования стала дискуссия о повышении инклюзивности и справедливости доступа для всех в образовании; ожидается, что Заключения Совета по этой теме  будут утверждены на предстоящем заседании Совета по образованию (май 2021 года). Было подчеркнуто значение очного обучения, а также необходимость дальнейшего продвижения раннего детского образования и облегчения доступа к образованию для лиц с особыми потребностями[1]. Кроме того, в целях преодоления последствий пандемии COVID-19, Португальское председательство объявило об открытии онлайновой платформы, где страны-члены ЕС могут обмениваться передовым опытом в преодолении последствий пандемии COVID-19 в образовании.

 

[1] Дети и взрослые с особыми потребностями, мигранты, беженцы и лица, которым грозит социальная маргинализация.