Доклад «Эвридики» об окладах и пособиях учителей и директоров школ в Европе
Опубликовано:
Информационная сеть Европейской комиссии в области образования «Эвридика» опубликовала свой доклад об Окладах и пособиях учителей и директоров школ в Европе за 2019/20 год
По данным «Эвридики», установленное законом вознаграждение за труд для учителей, вступающих в профессию, существенно разнится от одной Европейской страны к другой. Стартовые оклады до вычета налогов варьируются от 5 000 до 80 000 евро в год. Обычно они являются самыми высокими в Центральной Европе и самыми низкими – в Балканском регионе. Более того, в большинстве Европейских стран молодые учителя, работающие на разных уровнях образования, получают разную зарплату.
«Эвридика» отмечает, что разница в окладах между разными уровнями образования обычно объясняется различиями в квалификационных требованиях. В большинстве случаев, учителя с более высокой зарплатой также имеют более высокую профессиональную квалификацию. Однако большим потенциалом для повышения окладов может являться стимул [карьерного роста], столь же важный, как и зарплата в первый год преподавания. Это потенциал широко различается в разных системах образования, и, во многих случаях, повышение оклада, соответствующее карьерному росту, не является автоматическим. Увеличение оклада на протяжении учительской карьеры может варьироваться от 12%, как, например, в Турции, до 16%, как в Португалии.
Средние оклады остаются ниже ВВП на душу населения в четверти стран Европейского Союза. В целом, чем выше ВВП на душу населения, тем выше средняя зарплата учителей. Благой вестью является то, что оклады учителей продолжают расти в большинстве Европейских стран, включая страны с низким уровнем средней зарплаты.
Заключени я Европейского Совета 2020 года подчеркивают, что «достаточные эффективные и устойчивые инвестиции в учителей общего и профессионально-технического образования являются инвестициями в качество общего образования и ПТО». Резолюция Совета по стратегичесмкой программе Европейского сотрудничества в образовании и профессиональном обучении на пути к Европейскому пространству образования и далее (2021-2030) призывает государства члены повышать привлекательность учительской профессии и по-новому ценить ее в социальном и финансовом плане.
ЕКПО считает, что правительства и органы управления образованием должны продолжать инвестировать в образование в контексте Фондов Восстановления и Устойчивости к Потрясениям и Европейского Семестра, особенно учитывая последствия пандемии COVID-19 в большинстве Европейских стран. Кроме того, государства должны стремиться выровнять официальные оклады во всех секторах и на всех уровнях образования, содействуя улучшению условий труда учителей, а также повышению качества образования. И наконец, государства должны осуществлять систематические постепенные повышения окладов для более эффективного удержания учителей в профессии, повышая, таким образом, привлекательность профессии.
Доклад «Эвридики» также указывает на ряд тенденций в окладах директоров школ. Базовые требования для директоров школа не одинаковы в всех Европейских странах, хотя в большинстве систем образования должность директора школы требует наличия не менее пяти лет опыта работы. В большинстве систем образования зарплаты директоров школы привязаны к размеру учебного заведения.
ЕКПО считает, что условия труда и оплата труда директоров школ должны быть на достаточно высоком уровне, чтобы привлекать талантливых и хорошо образованных работников. Во многих странах зарплаты недостаточно высоки, чтобы принимать на работу лучших директоров школ и обеспечивать им надлежащее вознаграждение за их труд.