Новый доклад исследовательской сети «Эвридика» (Eurydice) об окладах и пособиях учителей и директоров школ в Европе

Опубликовано:

Этот ежегодный доклад «Эвридики» содержит обзор вознаграждения полностью квалифицированных учителей и директоров школ, работающих на полную ставку в государственных и зависящих от правительства частных школах в 39 европейских системах образования, за 2020-2021 учебный год.

В целом, отмечены существенные различия в официально установленных окладах учителей, вступающих в профессию, которые варьируются от 4 000 до 92 000 евро в год, в зависимости от страны. Оклады учителей варьируются в зависимости от уровня образования, и разницы в окладах зависят от минимальных квалификационных требований для вступления в профессию. В среднем, учителя дошкольного образования, как правило, получают меньше, чем учителя средней школы второй ступени. Эта тенденция отмечается в большинстве стран, но не во всех: Болгария, Греция, Кипр, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Португалия, Румыния, Словения и Черногория предоставляют одинаковые оклады для всех уровней образования. Более того, данные свидетельствуют о том, что есть возможность для привлекающих и удерживающих в профессии окладов, когда обеспечен быстрый и надлежащий рост окладов на всем протяжении учительской карьеры и в конце года. В этом смысле ЕКПО твердо убежден, что прогрессивное повышение окладов успешно способствует привлечению и удержанию молодых учителей в профессии.

Отчет «Эвридики» говорит о том, что оклады за 2020-2021 учебный год выросли по сравнению с предыдущим годом. Однако этот рост либо оказывается скромным, либо привязан к индексации с учетом инфляции. В этом плане ЕКПО считает, что учителям необходимо обеспечить справедливые и надлежащие оклады, подлежащие корректировке с учетом роста стоимости жизни. Необходимо учитывать, что оклады сначала пострадали от кризиса, вызванного  пандемией COVID-19, а затем, в еще больше степени, от энергетического кризиса и инфляции. Здесь следует отметить, что в десяти странах, в частности, в Бельгии (германоязычное и фламандское сообщества), Испании, Франции, Италии, Финляндии и Турции, ежегодные официально установленные начальные оклады для учителей (с поправкой на инфляцию) оставались такими же или чуть ниже в период с 2014-2015 по 2020-2021 учебный год. По контрасту с этим, самый большой рост – более 30% – за последние годы был отмечен в ряде стран Центральной и Восточной Европы, например, в Болгарии, Чехии, Эстонии, Латвии, Литве, Словакии, Сербии, а также в Исландии.

Доклад посвящает один раздел окладам директоров школ, которые варьируются в зависимости от размера школы и часто выплачиваются по иной тарифной сетке, чем оклады учителей. Примечательно, что в ряде стран минимальный официальный оклад директоров школ эквивалентен или ниже окладу учителей с 15-летним опытом работы. Франкоязычная община Бельгии и Чехия являются примерами стран, где оклады директоров школ ниже, чем оклады учителей. ЕКПО считает, что оклады учителей и директоров школ должны быть повышены во многих странах для обеспечения адекватной оплаты и достойных условий труда и привлечения в профессию талантливых специалистов.

7 октября «Эвридика» опубликовала доклад о продолжительности обязательного образования в европейских системах образования. Он говорит о том, что очное обязательное образование/профессиональное обучение обычно длится 10-11 лет и завершается в возрасте of 15-16 лет. Самая короткая продолжительность (8-9 лет) отмечена в Эстонии, Польш8е, Словении, Албании, Боснии и Герцеговине, Лихтенштейне, Черногории и Сербии. Самая большая продолжительность обязательного очного образования/профессионального обучения установлена в Франции, где оно длится 15 лет (возраст детей от 3 до 18 лет). Дополнительные пояснительные диаграммы представляют структуры формального образования в странах ЕС, Албании, Боснии и Герцеговине, Швейцарии, Исландии, Лихтенштейне, Черногории, Северной Македонии, Норвегии, Сербии и Турции в новой публикации «Эвридики» по структуре европейских систем образования 2022 года.