Гигиена и безопасность труда: Новое исследование, проведенное ЕС, не учитывает новые и формирующиеся психосоциальные риски в секторе образования
The European Agency for Occupational Health and Safety has recently published a research report on the Management of psychosocial risks in European workplaces: evidence from the Second European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks (ESENER-2). One of the main findings is that the education sector is one of the sectors that put a large amount of effort into managing psychosocial risks, in particular by education trade unions. The report indicates the fact of ‘an unfavourable national context’ (e.g. poor OSH management, few financial resources, etc) as one of the main barriers for achieving effective management procedures.
Европейское агентство по вопросам гигиены и безопасности труда недавно опубликовало отчет об исследовании, посвященном Управлению психосоциальными рисками на Европейских предприятиях: факты, полученные в ходе Второго Европейского опроса предприятий по теме новых и возникающих рисков (ESENER-2).
Одним из основных результатов стало то, что образование является одним из секторов, где приложены большие усилия к управлению психосоциальными рисками, Особенно со стороны профсоюзов образования. Отчет указывает на тот факт, что «неблагоприятный национальный контекст» (например, плохое управление охраной труда, скудность финансовых ресурсов и т.п.) является одним из основных препятствий к установлению эффективных процедур управления. Сделан вывод о том, что сильная экономика, хорошие инициативы в области охраны труда и культурные факторы связаны с достижением высоких уровней управления психосоциальными рисками. Действительно, чтобы поднять на должную высоту гигиену и безопасность труда в образовательных учреждениях, ETUCE выступает за действенные инструменты социального диалога и наличие профсоюзных представителей в школах.
ETUCE сожалеет о том, что исследование ESENER проводилось без участия профсоюзов образования и консультаций с ними для ознакомления с актуальными проблемами и передовым опытом, выявленными в ходе проекта в рамках социального диалога ETUCE/EFEE, посвященного продвижению социальными партнерами концепции достойных рабочих мест в секторе образования для более здоровой трудовой жизни.
ETUCE критически относится к тому, что исследование ЕС не уделило достаточного внимания новым и развивающимся психосоциальным рискам в секторе образования (например, кибербезопасности и рискам, связанным с ИКТ). В частности:
- Учителя и директора школ сталкиваются с огромными ожиданиями со стороны родителей и учащихся, количественными, эмоциональными и познавательными требованиями, а также растущими требованиями к объемам времени, которое учителя посвящают своей работе, вследствие увеличения времени проезда на работу и обратно, использования э-почты и других онлайновых систем в образовательном контексте.
- Растущие требования количественного характера оставляют «слишком мало времени для преподавания», а также приводят к конфликтам, касающимся баланса между трудовой и личной жизнью работников образования.
- Кибер-издевательства и травля с использованием ИКТ, включая риски для защиты данных и личной жизни учителей и учащихся.
ETUCE отмечает также, что в большинстве Европейских стран модели коллективного и основанного на сотрудничестве управления школой стран и внедрение профилактики психосоциальных рисков в повседневную жизнь школы, а также правила использования ИКТ и ответов на послания э-почты для учителей имеют фундаментальное значение.
Также необходимо проведение оценки психосоциальных рисков, в том числе в сотрудничестве с муниципалитетами, чтобы они могли делиться со школами своим прогрессом в области организации труда и внедрения инноваций. Очень помогают в профилактике и управлении связанными с ИКТ психосоциальными рисками наработка информации и тренинги по управлению стрессами, проводимые социальными партнерами как на организационном, так и на поведенческом уровне.
Полный текст отчета Агентства EU-OSHA по исследованию ESENER, посвященному новым и возникающим психосоциальным рискам, вы найдете здесь.
Чтобы ознакомиться с Совместными практическими рекомендациями ETUCE/EFEE по путям продвижения совместных инициатив социальных партнеров на Европейском, национальном, региональном и местном уровнях для профилактики психосоциальных рисков в образовании и борьбы с ними, нажмите здесь.