Европейский комитет профсоюзов образования

Федерация профсоюзов и социальный партнер в сфере образования на европейском уровне

• Как профсоюзы могут усилить голос трудящихся в Европейском Семестре?
• Рекомендации конкретным странам 2019 года: по-прежнему в ожидании обещанного «восстановления социального баланса»
• Не помогает ли неделя Компьютерного Кода в ЕС создавать «студентов-машин»?
• Европа на пути к устойчивому будущему: ETUCE объединяет силы с широкой Европейской общественностью
• Новое предложение по программе «Эразмус»: ЕКП и ETUCE призывают к большей инклюзивности программы
• Европейский горизонт: пойдут ли выделенные бюджетные средства на финансирование государственных университетов и НИИ?
• Датский обзор по охране и гигиене труда преподавателей: качество образования напрямую зависит от психосоциальных условий труда
• Комитет ETUCE запускает кампанию в поддержку преподавателей
• Учителя играют существенную роль в «Построении более сильной Европы»
• Европейские, датские и шведские социальные партнеры встретились для обсуждения проблем повышения привлекательности преподавательской профессии

5 октября 2016 года Eurydice опубликовал новый годовой отчет «Оклады и надбавки учителей и руководителей образовательных учреждений в Европе за период 2015-2016 годов», который представляет анализ базовых окладов и надбавок учителей и руководителей образовательных учреждений в 40 европейских странах и регионах и их сравнение с показателями 2014-2015 года. Основной вывод отчета состоит в том, что в 2015/16 году базовый оклад работников образования увеличился в большинстве европейских стран и остался на уровне 2014/15 года в остальных странах. Вместе с тем, означает ли это, что системы образования европейских стран действительно оправились от экономического кризиса, произошедшего в 2008 году, и последующих периодов зарплатных сокращений и заморозок?

Хотя ETUCE, безусловно, приветствует положительные тенденции, свидетельствующие о том, что замороженные или сокращенные зарплаты медленно возвращаются к своему докризисному уровню, он выражает беспокойство все еще существующими последствиями кризиса для зарплат и условий труда работников образования и отмечает, что повышение заработной платы является несущественным по сравнению с докризисным уровнем зарплат. Согласно отчету Eurydice, в большинстве стран, где имел место рост зарплат, он составил лишь 1-4% (Испания и Великобритания - 1%, Сербия и Македония - 4%), в то время как в некоторых странах повышение зарплат лишь компенсировало инфляцию (Германия) или оказалось результатом замедленного эффекта реформ, проведенных несколькими годами ранее (Словакия - реформы в 2009 году, Венгрия - в 2012 году, Эстония - в 2013 году).

Увеличение зарплат в 24 европейских странах, указанное в отчете Eurydice, является в большинстве случаев результатом общей корректировки уровня заработной платы государственных служащих, в то время как исследование ETUCE «Состояние финансирования в области образования, условия труда работников образования и работа профсоюзов, социальный диалог и коллективные переговоры» обнаружило, что и в Западной и в Центрально-Восточной Европе, зарплаты работников образования продолжают ухудшаться в сравнении с зарплатами других профессий. Отчет Eurydice также указывает на то, что в 30 из 40 опрошенных стран минимальный ежегодный оклад преподавателя ниже показателя валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения.

Помимо базового оклада, работники образования часто получают надбавки и выплаты за дополнительные квалификации, сверхурочные часы работы или положительные результаты преподавательской деятельности. Нередко эти надбавки составляют значительную часть общей суммы заработной платы. Согласно отчету Eurydice, чаще всего надбавки в Европе предоставляются преподавателям за «дополнительные обязанности» и «сверхурочные часы работы», а не за «квалификации непрерывного профессионального развития» или «высокие результаты учеников». ETUCE предупреждает, что сверхурочная работа и загруженность административными обязанностями может негативно сказаться на физическом и психологическом здоровье работников образования и в долгосрочной перспективе снизить качество образования.