Plusieurs pays d'Europe sont confrontés à des défis liés à l'attractivité de l'enseignement et de la formation professionnels (EFP) pour les enseignant·e·s, les étudiant·e·s et les parents. Pour aborder ce problème lié à la pénurie de personnel et à la direction scolaire collaborative, un webinaire organisé le 12 février 2024 dans le cadre de la semaine de webinaires du Réseau européen de la gouvernance éducative (ELNE - Education Network Leadership Network Europe), un nouveau consortium dédié à la gouvernance scolaire ayant la FEEE, le CSEE, l'EPA, OBESSU et ESHA comme partenaires principaux.
Un EFP de haute qualité et inclusif devrait offrir à l’ensemble des étudiant·e·s la possibilité d'obtenir une profession et un emploi de qualité par la suite, et d'avoir le choix de s'inscrire à l'université s'il·elle·s souhaitent poursuivre leurs études, comme le permet le bon exemple du système dual autrichien. Les ingrédients d’une bonne gouvernance scolaire collaborative dans le secteur de l’EFP sont, selon les intervenant·e·s et les participant·e·s, la gouvernance démocratique, la prise de décision partagée, le dialogue social, la communication et la confiance. Pour rendre le secteur de l’EFP plus attractif pour les étudiant·e·s, les parents et les enseignant·e·s et pour améliorer le statut des enseignant·e·s dans le secteur, une coopération efficace entre les acteur·trice·s de l’éducation ainsi qu’une pratique et une élaboration de politiques davantage fondées sur la recherche sont essentielles.
Avec des intervenant·e·s du CEDEFOP, du syndicat des enseignant·e·s du Portugal (FNE), des syndicats étudiants (OBESSU), des organisations de parents (EPA) et des employeur·euse·s lituanien·ne·s de l'éducation (LPMA), le webinaire, intitulé « Attractivité des études et du travail dans le secteur de l'enseignement et de la formation professionnels - le rôle de la gouvernance scolaire collaborative » a souligné les principaux défis des enseignant·e·s de l'EFP, à savoir une charge de travail élevée, une faible appréciation sociétale (seulement 17,7 % des enseignant·e·s dans les pays de l'UE déclarent que leur profession est valorisée), un faible salaire (10,5 % de moins que la moyenne des travailleur·euse·s diplômé·e·s de l'enseignement supérieur), de longues heures de travail et un accès limité au développement professionnel continu, également dans les entreprises, pour améliorer leurs compétences.
Le Rapport de suivi de l’éducation et de la formation 2023 a mis en évidence une pénurie importante d'enseignant·e·s qualifié·e·s dans l'EFP, tandis qu'une enquête pilote réalisée par le CEDEFOP montre plusieurs obstacles pour les enseignant·e·s de l'EFP en ce qui concerne l'accès au développement professionnel continu, qui sont associés à une baisse des performances des étudiant·e·s.
L'Autriche constitue un exemple positif, où la pénurie d'enseignant·e·s est moins grave en raison du statut tout aussi élevé de l'EFP par rapport à l'enseignement secondaire général, en particulier dans les régions économiquement favorisées, et d'une bonne collaboration entre les entreprises et les établissements d'EFP. Cependant, l'EFP n'est pas le premier choix des étudiant·e·s et des parents en Lituanie, où chaque année, seulement un cinquième des diplômé·e·s du primaire s'inscrivent dans des programmes d'EFP.
De nombreux enseignant·e·s de l’EFP quittent l’école pour des emplois mieux rémunérés en entreprise. Le webinaire a discuté du fait que les établissements d'EFP devraient garantir des salaires et des conditions de travail attractifs aux enseignant·e·s de l'EFP afin de les maintenir dans la profession, et qu'ils devraient attirer des professionnels expérimentés de l'industrie intéressés par l'enseignement en les aidant à satisfaire aux exigences minimales de qualification pédagogique pour devenir enseignant·e·s de l'EFP. Cependant, à l’heure actuelle, bon nombre de ces professionnel·e·s d’autres secteurs qui accèdent à l’enseignement par des « voies alternatives » ne sont pas incité·e·s à rester en fonction en raison du faible salaire, de la lourde charge de travail et du stress.
Un autre défi majeur réside dans le fait que l’accès des étudiant·e·s à l’EFP est limité dans de nombreuses régions socialement et économiquement défavorisées de l’UE en raison du manque de possibilités d’emploi après l’obtention du diplôme, du manque de places d’apprentissage dans l’EFP et du manque de collaboration entre les écoles et les entreprises. Le webinaire a discuté de l'importance de l'orientation et du conseil dans les écoles primaires pour les parents et les étudiant·e·s avant de choisir de poursuivre leurs études, également en ce qui concerne les possibilités d'emploi et d'études après l'obtention du diplôme de l'EFP. Les syndicats étudiants sont confrontés à la participation limitée des étudiant·e·s aux processus décisionnels au sein des secteurs de l’EFP et de l’apprentissage par rapport à l’enseignement secondaire général, ainsi qu’à l’impact du manque d’enseignant·e·s de l’EFP sur l’éducation, la vie future et le travail des étudiant·e·s. Les syndicats de l'éducation ont du mal à s'impliquer dans un dialogue social efficace avec les ministères sur l'amélioration du statut des enseignant·e·s de l'EFP. Les étudiant·e·s en apprentissage devraient être reconnu·e·s comme des travailleur·euse·s doté·e·s des droits correspondants, y compris le droit de se syndiquer, en référence à la Recommandation du Conseil relative à un cadre européen pour un apprentissage efficace et de qualité. En conclusion, afin d’améliorer la qualité de l’EFP et de l’apprentissage, une prise de décision collaborative est nécessaire avec la participation des étudiant·e·s, des parents, des enseignant·e·s et des chef·fe·s d’établissement.
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