Suivi de l'éducation et de la formation 2020: les pays européens n'ont pas atteint les objectifs ET2020 dans le domaine de l'éducation
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Le Suivi de l’éducation et de la formation de cette année prouve que plusieurs pays européens n’ont pas atteint les objectifs de l’ET2020 (éducation et formation 2020) et explique que les écoles en Europe ne sont pas suffisamment préparées pour la transition numérique. Le rapport met également en garde contre l'augmentation des inégalités en matière d'éducation.
La Commission européenne a publié le nouveau Suivi de l’éducation et de la formation, rapport annuel mesurant les progrès des systèmes éducatifs européens vers les objectifs du Cadre stratégique dans le domaine de l’éducation et de la formation 2020[1]. Tout en utilisant les données d'autres rapports internationaux récents, tels que l'Enquête internationale de l'OCDE sur les enseignant·e·s, l'enseignement et l'apprentissage (TALIS) et le Programme international pour le suivi des acquis des élèves (PISA), le Suivi de l'éducation et de la formation fait le point sur la situation, l'année 2020 étant la dernière possibilité d’atteindre les objectifs ET2020 dans le domaine de l'éducation. Les résultats de ce rapport contribuent également à l'évaluation que les États membres reçoivent dans le cadre du Semestre européen. En ce qui concerne les années à venir, le nouvel Espace européen de l’éducation fixe les nouveaux objectifs à atteindre au cours de la période 2020-2025.
Selon le rapport, les objectifs de l'ET2020 n'ont été que partiellement atteints. L'objectif de 10% d'abandon scolaire prématuré n'a été atteint que par 19 pays. Les pays ayant le plus haut niveau d'abandon scolaire prématuré sont l'Espagne (17,3%), Malte (16,7%) et la Roumanie (15,3%). L'objectif de 40% de réussite dans l'enseignement supérieur des personnes âgées de 30 à 34 ans a été atteint. Depuis 2009, cet objectif s'est progressivement amélioré dans tous les Etats membres avec une progression globale de 9,2%. Pourtant, certains pays, par exemple la Roumanie et l'Italie, n'ont pas atteint le taux de 30%. Malgré le niveau élevé de participation à l'éducation de la petite enfance, l'Union européenne n'a pas atteint l'objectif consistant à accroître la participation à l'éducation et à l'accueil de la petite enfance à 95% des enfants entre 4 ans et l'âge de commencer l'enseignement primaire obligatoire. Certains États membres, comme la Grèce (75,2%), la Croatie (81,0%), la Slovaquie (82,2%), la Bulgarie (82,4%) et la Roumanie (86,3%) restent bien en deçà de l'objectif.
Le rapport de cette année propose également une analyse thématique de l’enseignement et de l’apprentissage à l’ère du numérique, du multilinguisme et de l’investissement dans l’éducation. Le déclenchement de la crise du COVID-19 a encore accéléré la numérisation de l'éducation grâce à l'enseignement et à l'apprentissage en ligne, non sans conséquences négatives. Des doutes légitimes ont été émis sur la question de savoir si les enseignant·e·s et les étudiant·e·s ont été correctement équipé·e·s pour cette transition numérique. Alors que 80% des jeunes ont de bonnes aptitudes et compétences numériques, le désavantage socio-économique de certain·e·s étudiant·e·s a un impact sur l'acquisition de ces compétences, car les étudiant·e·s défavorisé·e·s s affichent de moins bonnes performances. De plus, en 2018, environ 4% des familles européennes n'avaient pas les moyens d'acheter un ordinateur ou de payer une connexion Internet. En outre, les écoles ne sont pas en mesure d'aider ces familles car elles manquent également d'équipements numériques adéquats. Le CSEE approuve le rapport, qui avertit que la fracture numérique risque d'entraîner une grave exclusion numérique dans l'éducation.
Le rapport souligne que les enseignant·e·s ne se sentent pas bien préparé·e·s pour l'enseignement numérique et que la moitié des enseignant·e·s du secondaire ont déclaré que les TIC n'étaient pas incluses dans leur formation initiale. Le Suivi de l'éducation et de la formation 2020 met en exergue que les enseignant·e·s doivent être doté·e·s de compétences numériques adéquates tant dans le cadre la formation professionnelle initiale que dans le cadre de la formation continue.
Le CSEE est également préoccupé par le fait que la transition numérique aggrave les inégalités en matière d'éducation, augmente l'exclusion, la marginalisation et la pauvreté des étudiant·e·s à risque. Les gouvernements nationaux doivent assumer davantage de responsabilités pour accroître les investissements publics dans l'éducation et pour fournir aux étudiant·e·s et aux enseignant·e·s des compétences numériques décentes et des méthodes pédagogiques pour s'assurer que la numérisation dans l'éducation ne laisse personne de côté.
Vous pouvez lire l’intégralité du Suivi de l’éducation et de la formation ici.
[1] Le cadre stratégique pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de formation (ET 2020) est un forum qui permet aux États membres d'échanger les meilleures pratiques et d'apprendre les uns des autres.