Projet santé et sécurité en période de crise économique (2013-2014)
La sécurité et la santé des enseignants constituent une priorité pour le CSEE. Le CSEE pense que l'école devrait être un lieu sûr, sain et propice à l'enseignement et à l'apprentissage. Les écoles sont le lieu de travail des enseignants mais, avant tout, elles sont des lieux d'apprentissage pour les jeunes étudiants. Les problèmes de santé et de sécurité au travail (SST) sont donc préjudiciables non seulement aux travailleurs (les enseignants et autres personnels de l'éducation), mais peuvent aussi indirectement nuire aux élèves et mettre en danger la qualité et l'efficacité de l'enseignement prodigué.
Description
Le projet du CSEE, qui examinait les défis majeurs en matière de politique sociale et d'emploi, visait à contribuer au succès d'une stratégie de l'UE en matière de santé et de sécurité. L'objectif général du projet était d'encourager la solidarité entre syndicats d'enseignants européens afin de maintenir et promouvoir des conditions de travail saines et sûres, en particulier en ce qui concerne la prévention des risques psychosociaux et la réconciliation de la vie familiale et professionnelle en ces temps de crise où la pression sociale croît de jour en jour. Ce projet, qui visait à améliorer le bien-être et la sécurité des enseignants comme préalable à une éducation de qualité, a tendu d'une part à identifier si la crise économique et ses conséquences sur les conditions de travail des enseignants ont un impact sur leur santé et leur sécurité et d'autre part à élaborer un ensemble de recommandations concrètes et pratiques, au niveau régional et national à l'usage des syndicats d'enseignants en Europe, et au niveau local à l'usage des enseignants affiliés.
En lien avec la Campagne EU-OSHA "Lieux de travail sains - Bon pour vous, bon pour les affaires", le projet devait à poursuivre le travail du CSEE dans le domaine de la santé et la sécurité des enseignants. Le projet a cherché à soutenir la mise en œuvre des plans d'actions et documents d'orientation politique du CSEE, les Accords-Cadres européens dans ce domaine ainsi que la Directive 89/391/EEC concernant la mise en œuvre de mesures visant à promouvoir l'amélioration de la sécurité et de la santé des travailleurs au travail. De plus, le projet a anticipé et préparé les fondements d'une stratégie européenne de santé et de sécurité dans le secteur de l'éducation pour la période 2013-2020.
Groupe consultatif
Le projet était mené par un groupe consultatif qui a guidé la mise en œuvre du projet et qui s'est réunit à intervalles réguliers. Le groupe consultatif était composé de représentants de six syndicats d'enseignants:
-Anders Eklund, Lärarförbundet – Suède
-Rosella Benedetti, UIL Scuola – Italie
-Patricio Perez, FECCOO – Espagne
-Hélène Hémet, UNSA – France
-Darren Northcott, NASUWT – RU
-Monika Konczyk, Solidarnosc – Pologne
Activités
Activités d'apprentissage entre pairs
La première activité d'apprentissage entre pairs du projet du CSEE "Les syndicats d'enseignants solidaires pour des lieux de travail sains et sûrs dans un contexte de crise économique" a eu lieu à Londres le 13 mai 2013. Cette réunion était l'occasion de présenter les résultats de l'enquête en ligne et des interviews de syndicats d'enseignants afin qu'ils soient débattus par 30 représentants syndicaux du nord-est de l'Europe. Ce fût également l'occasion pour les participants de discuter et de partager leurs expériences de bonnes pratiques et leurs stratégies syndicales et de débattre de leur transférabilité à d'autres contextes nationaux. De plus les délégués ont été invités à développer des suggestions pour les recommandations pratiques pour les syndicats d'enseignants en Europe sur la manière de promouvoir des conditions de travail saines et sûres dans le secteur de l'éducation en période de crise.
La seconde activité d'apprentissage entre pairs du projet du CSEE " Les syndicats d'enseignants solidaires pour des lieux de travail sains et sûrs dans un contexte de crise économique " a eu lieu à Lisbonne le 3 juin 2013. Cette réunion était l'occasion de présenter les résultats de l'enquête en ligne et des interviews de syndicats d'enseignants afin qu'ils soient débattus par 30 représentants syndicaux du sud-ouest de l'Europe. Ce fût également l'occasion pour les participants de discuter et de partager leurs expériences de bonnes pratiques et leurs stratégies syndicales et de débattre de leur transférabilité à d'autres contextes nationaux. De plus les délégués ont été invités à développer des suggestions pour les recommandations pratiques pour les syndicats d'enseignants en Europe sur la manière de promouvoir des conditions de travail saines et sûres dans le secteur de l'éducation en période de crise.
Conférence
Lors de la Conférence de clôture du projet du CSEE intitulé « Les syndicats d'enseignants solidaires pour des environnements de travail sains et sécurisés dans les temps de crise économique » à Madrid les 10-11 octobre 2013, plus de 50 représentants de syndicats européens d'enseignants ont discuté de recommandations politiques visant à promouvoir des conditions de travail saines et sécurisées en temps de crise.
Les recommandations ont été débattues à la lumière des résultats du projet, obtenus grâce à une enquête en ligne, des interviews, et deux activités d'apprentissage entre pairs auxquels ont participés un grand nombre de syndicats d'enseignants courant 2013. Le projet final de ces recommandations sera présenté au Comité du CSEE pour adoption.
L'intervenant principal, Joan Benach, de l'Université Pompeu Fabra à Barcelone et membre de la Commission de l'OMC présidant le réseau Employment Conditions Knowledge (EMCONET), a captivé l'attention des participants grâce à une intervention sur la crise, les inégalités sociales ainsi que la santé et la sécurité au travail. Parmi les intervenants, Sarah Copsey de l'Agence européenne pour la santé et la sécurité au travail EU-OSHA s'est entretenue sur la santé et la sécurité dans les établissements scolaires et Stavroula Leka de l'Université de Nottingham est intervenue sur la manière de mettre en pratique les recommandations politiques.
Lors du débat final, les participants ont insisté sur le besoin de sensibiliser aux conditions de travail des enseignants en période de crise. Les enseignants comme tous les travailleurs, ont le droit d'être en sécurité et de conserver une bonne santé au travail, c'est la raison pour laquelle ces problématiques doivent être abordées par tous les acteurs du secteur de l'éducation.
Les résultats du projet montrent que de nombreuses ressources et mécanismes de soutien ont été supprimés durant la crise économique. C'est la raison pour laquelle les participants ont insisté sur le fait que les enseignants doivent analyser leurs conditions de travail ensemble, être solidaires et coopérer dans leurs actions. Des lieux de travail sains et sûrs sont essentiels pour la santé et la sécurité des enseignants et la condition préalable pour une éducation de qualité.
Les recommandations finales seront discutées par les syndicats d'enseignants et les autres acteurs du secteur en Europe et alimenteront le travail du Dialogue social européen sectoriel pour l'éducation.
Ce projet a été élaboré avec le soutien financier de la Commission européenne